Acordos de Promoción e Protección Recíproca de Investimentos (APPRI)

Natureza e obxectivo

Os APPRI son tratados bilaterais de natureza recíproca que conteñen medidas e cláusulas destinadas a protexer, no plano do dereito internacional, os investimentos realizados polos investidores de cadaEstado Parte no territorio do outro Estado Parte.

O seu obxectivo é proporcionar un ambiente estable e favorable ao investimento que permita reducir os factores de incerteza política e xurídica que ás veces afectan o desenvolvemento dos proxectos de investimento aos que se adoitaenfrontar a empresa no exterior.

A noción de risco político é un elemento crave para o investidor, en particular naqueles sectores que requiren a realización de importantes investimentos. Subscritos principalmente con países non OCDE, o seu obxectivo éprecisamente minimizar os riscos políticos e proporcionar unha maior seguridade xurídica ao investidor mediante o recoñecemento, polos dous países signatarios, de determinadas obrigas e garantías aos investimentos efectuados en ambos os sentidos. A cobertura de protección outorgada polos APPRI aplícase á fase do post-establecemento do investimento, unha vez que a mesma se realizou de conformidade coa lexislación do país receptor.

Os APPRI constitúen, xunto con outras medidas de índole financeiro e fiscal, un instrumento básico da acción institucional da Secretaría de Estado de Comercio no contexto dos plans de apoio á internacionalización da empresa española.

Contido

Definidos o ámbito de aplicación material (definición de investimento) e persoal (definición de investidor), recóllense os estándares obrigatorios de tratamento e protección que ambos os Estados deberán cumprir respecto dos investimentos realizados no seu territorio polos investidores do outro Estado. As disposicións e cláusulas habitualmente contidas nun APPRI son:

tratamento xusto e equitativo de conformidade co dereito internacional
plena protección e seguridade e prohibición de medidas inxustificadas e discriminatorias
non discriminación: tratamento nacional (TN) e de nación máis favorecida (NMF). En termos xerais, coa excepción dos privilexios concedidos a terceiros a través de procesos de integración económica rexional, dos convenios para evitar a dobre imposición e da lexislación fiscal interna, o investimento español recibirá un trato non menos favorable que a do investidor local ou que a dos investidores dun terceiro país
as medidas de expropiación, nacionalización ou outras, cuxos efectos sexan similares á expropiación, só poderán adoptarse de maneira non discriminatoria, por razóns de interese público e mediante o pago dunha indemnización pronta, adecuada e efectiva

TN e NMF respecto de calquera compensacións por perdas no investimento debidas a guerra, revolución ou conflitos similares

dereito á libre transferencia do capital, beneficios e doutros pagos relacionados co investimento
cumprimento de obrigas contractuais contraídas co investidor polo Estado receptor do investimento
mecanismos para resolver, mediante arbitraxe internacional, as posibles controversias que puidesen xurdir:
- entre os dous Estados Parte nun APPRI sobre a interpretación ou aplicación do Acordo e
- entre o investidor e o Estado receptor do investimento respecto ao incumprimento por parte deste último das obrigas contidas no Acordo. Dous adoitan ser as opcións de arbitraxe internacional ofrecidas ao investidor:
  - a ad hoc, de conformidade coas Regras de Arbitraxe da Comisión das Nacións Unidas para o Dereito Mercantil Internacional (CNUDMI), e
  - a institucional, sendo dúas, así mesmo, as posibles modalidades arbitrais incluídas na maioría dos acordos, a Cámara de Comercio Internacional de París (CCI) e o Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones con sede en Washington (CIADI).

Duración e terminación

Nos APPRI asinados por España, formúlaa comunmente utilizada é prever que, despois do intercambio de notificacións entre ambos os Estados comunicándose a ratificación do Acordo, este entre en vigor e mantéñasevixente por un período inicial de dez anos, xeralmente renovable por períodos consecutivos de dous anos a menos que sexa denunciado por calquera dos dous Estados cun aviso previo de seis meses antes da data de expiracióndo período de validez en curso.

Algúns APPRI apártanse de formúlaa de renovación antes mencionada e dispoñen que, transcorrido o período inicial de validez, o Acordo continuará en vigor indefinidamente a menos que se denuncie cun aviso previo de seismeses.

Adicionalmente, todos os APPRI conteñen unha “cláusula de remanencia” pola que, durante o dez anos posteriores á denuncia do Acordo, as súas disposicións continuarán aplicándose aos investimentos que se efectuaronantes da denuncia.